(1)饮用水及饮用水安全现状
关于饮用水,从字面意思来看,就是能够饮用的水,如我们平时生活所需的自来水、自取的地下水、商店购买的桶装水、瓶装水等等,凡是能够供我们饮用的水都可以称之为饮用水。我国的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)是关于生活饮用水的强制性标准,在这个标准的规定中,饮用水(drinkingwater)是供人生活的饮水和生活用水。这里的饮用水定义设定了两个主要的限制条件:一是用于人生活的目的,而非其他目的;二是不仅包括人饮用的水,还包括除饮用之外的其他生活用水,即生活用水也是饮用水的一个组成部分。
建国60年以来,我国的公共供水取得了巨大的成就,从建国之初的全国只有27家自来水厂、日供水能力仅240.6m3、日供水人口仅900余万,发展到目前,我国供水综合生产能力已达到24753万m3/d,城市用水人口30339.7万,人均日生活用水量达到211L,我国的公共供水水质有了很大提高,一些城市的供水水平已达到或接近国际水平。
目前,我国饮用水行业还存在供水水量不足、水源污染严重等问题。
1)供水水量不足
水量是衡量一个城市饮用水是否安全的重要方面,没有充足的水,就无法保障饮用水的安全。我国总体上水资源丰富,但是人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的1/4,位列世界第121位,是联合国认定的“水资源紧缺”国家。其中,水资源的时空分布不均、城市人口密度大、需水量大等因素,加剧了我国的缺水状况。
据统计,在全国600多个建制城市中,有400多个存在供水不足的问题,其中,缺水比较严重的城市有110多个,全国城市缺水年总量达60亿m3。根据水利部《全国城市饮用水水源地安全保障规划》调查成果,全国城市有4555个集中式饮用水水源地,水量评价为不合格的有1233个,占水源地总个数的27%,不合格率较高的省市当中,设市城市不合格水源地占46.1%,但是影响人口却达到了75.1%。由这些数据可以看出,我国的城市饮用水在供水量上存在严重的问题。
2)水源污染严重
令我国饮用水安全问题更为严峻的是,我国饮用水污染问题严重,进一步加剧了供水不足带来的问题。水源地污染是影响饮用水水质的首要问题,2007年,对全国561个集中式饮用水水源地的水质合格状况进行了监测评估,其中河流类饮用水水源地、湖泊类饮用水水源地和水库类饮用水水源地分别占61.7%、3.4%、34.9%。按全年监测频次的合格率统计水源地的水质状况:水质合格率在80%以上的集中式饮用水水源地有326个,占评价水源地总数的58.1%,其中水质全年均合格的水源地有231个,占评价总数的41.2%;全年水质均不合格的水源地有76个,占评价总数的13.5%。
除了水源地污染问题,饮用水在处理、输送、二次供水、到达供水末梢等过程中,因为输水管网的老化、陈旧、耗损、饮用水处理技术的落后等原因,都会导致饮用水被二次污染。尤其是在市场经济竞争机制的作用下,饮用水作为一种特殊的商品,也负担着为供水方获取利润的职能,利益的驱动指引供水方尽可能的降低成本,以获得更大利润。这也是导致饮用水不合格的重要原因之一。
同时,我国正处在经济高速发展的时期,经济的发展给环境带来了巨大压力,我国的水资源基本走得是“先污染后治理”的道路,更加剧了对饮用水安全的威胁,这更加需要监管的加强。
(2)二氧化氯在水处理行业的核心竞争力
在欧洲和北美市政当局已广泛使用高纯二氧化氯在水处理行业,在欧洲有成千家水厂使用二氧化氯消毒,其中意大利和德国等将二氧化氯列为主要消毒剂。美国2008年调查结果表明,有8%的水厂使用二氧化氯消毒,较之前增加两倍,迄今此数字仍在增加。近年来,高纯二氧化氯发生设备开始进入我国市场,尤其是我国2006年《生活饮用水卫生标准》中将ClO2列为消毒剂(2012年,该标准中的106项全部实施)以及2012年《二氧化氯消毒剂发生器安全与卫生标准》(GB28931-2012)出台,将复合二氧化氯发生器正名为二氧化氯和氯混合发生器,并在5.3.8条款中规定:“氯酸盐法制备二氧化氯的发生器用于饮用水消毒时应配备相关的分离装置,……并将分离出的氯和氯酸盐等进行相关处置”。这为纯二氧化氯用于饮用水消毒提供了法律依据。高纯二氧化氯发生器的研发更加活跃,市场占有率也逐渐增加。据中国城镇水网的一项调查结果表明:目前已有1/4的中小城镇水厂采用ClO2消毒方式。相信不久的将来,高纯二氧化氯设备会全面进入饮用水消毒领域。