在此期间,鹤壁市警方内部人士透露“此案之所以出现秒抓举报人的荒唐行径,并不是警方愿意看到的,警方也有自己的苦衷。”淇滨检察院某主要领导也透露称,“此案是当地市委(时任)主要领导亲自过问,我们能做的并不多。”
许喜俊说,大蛙场里共有四到五万斤蛙,他估计当中百分之四十会遭到冻害死亡,加上倒塌的网棚,总损失有五六十万,另外还要再花钱请人清理、重建。据他所知,全县有三十多家蛙养殖场,大家都有损失,“最少损失几万块钱,多的话也有几十万块钱。我是最多的,因为我的养殖面积最大”。
一是专项整治敷衍了事。2020年以来国务院安委会和住房城乡建设、市场监管等部门先后组织开展了多次专项整治,但宁夏回族自治区、银川市、兴庆区部署迟缓、推动不力,流于形式、层层拖延衰减,致使50公斤“双嘴瓶”违规检验、充装、配送、使用等全链条突出问题隐患没有得到有效整治。二是源头管理失职失责。2021年3月住房城乡建设部牵头会同五部委印发关于加强瓶装液化气安全管理的指导意见,文件到了宁夏回族自治区住房城乡建设厅,主要负责人一批了之,从主管副职到业务处室、工作人员也都一阅了之,既没有转发更没有研究提出落实措施,致使这一全国性的专项工作在宁夏断档落空。充装公司宁夏龙江公司2016年申领燃气经营许可证时,无一人持有从业人员资格证书,法定代表人也无资格证书,但银川市燃气主管、行政审批部门层层把关却层层失守,为其发证。监管和审批部门不履职不作为,在源头管理上就为事故埋下了重大安全隐患。三是气瓶检验充装弄虚作假。2018年市场监管总局发文要求,“双嘴瓶”必须符合液相阀与气相阀口径有明显区别的规定,以避免接错导致事故。但负责检验的宁夏国华公司没有执行该要求,对送检的涉事气瓶没有更换大口径液相阀,致使不符合标准的涉事气瓶通过检验,流入市场继续使用,带来严重安全隐患。四是燃气经营配送使用管理混乱。涉事燃气经营配送公司无燃气经营许可证,长期非法从事燃气经营活动,但银川市燃气管理部门只管“合法不管非法”,从未对该公司进行监督检查。且该公司配送人员不掌握燃气知识和检修、抢险等技能,没有告知富洋烧烤店“双嘴瓶”的接错风险,任由餐饮用户自行更换。五是餐饮场所安全失管漏管。银川市燃气管理部门只将燃气经营企业作为管理对象,未有效督促加强餐饮场所等用户端的监管和指导。银川市餐饮企业共1.2万余家,市商务局擅自缩小管理范围,只对274家“在库”餐饮企业和大型商业综合体进行安全管理,致使富洋烧烤店等此类餐厅长期游离于行业管理之外。六是执法检查宽松软虚。在全国城镇燃气安全排查整治期间的2022年2月至8月,银川市在1万多家燃气使用单位中仅执法检查20家,实施行政处罚500元,力度明显偏软;银川市综合执法监督局在燃气行业日常执法中不主动作为,坐等燃气管理部门送线索上门,2019年成立以来仅主动查办1起燃气案件。《双天至尊3》 国华公司作为检测企业在无专业技术人员、持证检验员的情况下,违规通过“挂证”、冒充有证人员等不正当方式骗取特种设备检验检测机构核准证,在被市场监管部门检查发现后,继续弄虚作假应付检查。未按要求为涉事气瓶在内的老标准50公斤“双嘴瓶”更换新标准大口径液相瓶阀,放任不合规气瓶流入市场。气瓶检验弄虚作假,无证检验人员不按技术规程进行气瓶检验工作,并多次假冒有证人员签名出具气瓶检验报告。
然而警方和检察院却密切配合,司法程序快到令人不可思议,堪称无缝连接:警方在举报视频发布四十分钟后即将举报人、帮助拍摄者、帮忙发布者等人抓获,当晚羁押,次日刑拘;与此同时,警方还以令人不可思议的速度向淇滨检察院报捕。而淇滨检察院接到警方逮捕申请后,分秒必争,第三天,三名当事人悉数被淇滨检察院全部批捕。
富洋烧烤店违规使用管道天然气和液化石油气“双气源”,未设置专用气瓶间,使用超过2米的橡胶软管、可调节式调压器、无熄火保护装置灶具,未安装液化石油气泄漏报警装置,不具备安全用气条件。在装修时未按要求设置2个安全出口,违规将二楼外窗全部封堵,设置影响逃生和灭火救援的广告牌,不符合消防疏散条件要求,且未申报营业前消防安全检查擅自投入使用。安全培训流于形式,员工不掌握燃气安全相关知识,不清楚50公斤“双嘴瓶”安全风险,违规操作处置。未制定燃气应急处置预案,未定期组织应急演练,发现燃气使用异常后未按照燃气企业要求关闭瓶阀并等待上门维修,而是自行购买调压器更换,在燃气大量泄漏时,未组织人员立即撤离。/p>